本报讯（记者 封满楼） 近年来，受国内外宏观经济形势的影响，青岛市很多企业特别是中小企业发展增速减缓，青岛市人力资源社会保障局从优化发展软环境、促进企业快发展入手，及时 转变职能，围绕就业、社会保障、人才引进、劳动维权等各项重点工作，加大政策优惠力度，切实为企业解难减负，做好企业发展的有力推手。

　　两年减负27亿元 让企业轻装前行

　 　为帮助企业解决资金链面临的压力和困境，减轻企业负担，市人社局连续实施了两轮降低社会保险费缴纳比例的积极政策。2012年1月，在确保企业离退休人 员养老金按时足额发放的前提下，将企业职工养老保险单位缴费比例由20%调整为18%。该政策实施后，2012年全年减收养老保险基金收入8亿元，今年这 一数值将达到11.2亿元，两年共为企业减负20亿元。

　　2013年1月起，市人社局又一次调整降低了失业保险缴费比例，参保单位和 职工个人的失业保险缴费费率分别下调50%，即单位缴费比例由2%调整为1%，职工个人缴费比例由1%调整为0.5%，据测算，该项政策出台后，2013 年全年将为用人单位和职工缴费减负约7亿元。“两项减负政策出台后，两年来共为企业减负6000万元。”青岛港人力资源部负责人表示，青岛港拥有职工 13000多人，社保减负给企业带来的效益和好处不能光从省下来的钱数计算，他们把结余下来的钱用于扩大生产、技术革新、产业升级、招才纳贤等，产生的效 益更加可观。

　　发放7.5亿元创业补贴 扶持企业发展

　　王冰是去年刚毕业的大学生，毕业后他和几个同学一起创业 组建了一个咨询发展有限公司，但因缺乏人脉、资金、场地等资源，公司经营举步维艰，在大学生创业中心的帮助下，他们不仅以小额担保贷款的方式从银行贷款 30万元解决了资金问题，还以政府补贴房屋租金的形式解决了场地问题。
 

　　同时，大学生创业中心还通过举办“商机party”等活动，帮助创业企业实现商机对接商 机，扶持企业发展壮大。通过大学生孵化基地这一创业平台，他们不仅实现了创业梦想，而且实现了个人人生的华丽转身。从2010年至今，先后完成了高校毕业 生创业孵化基地、创业大学、创意工厂等平台建设，总面积达56万平方米，构建起“场地+培训+商机+资金+导师”的精细化创业扶持体系，扩大创业扶持范 围，加大创业扶持力度，先后提高一次性创业补贴数额和小额担保贷款数额。从2012年1月至今，全市共发放创业补贴4477.36万元，发放小额贷款 69162.8万元，政策性扶持创业15738人，2012年，我市被国务院授予全国创业工作先进城市称号。

　　据记者了解，市人社局对企业的扶持不仅体现在引导创业上，还体现在发放岗位补贴和社保补贴上，在全市范围内设定九类就业困难群体，对安排这些人员就业的企业，发放从200元至1300元不等的岗位补助和社保补贴，变相降低了企业的用人支付成本。